——集團公司各基層單位開展“學法規(guī) 、抓落實、 強管理”活動綜述

�？�部 鮑雅輝

       有計劃、 重實效、 強監(jiān)督、重落實，分階段、分層級、分重點，以學為切入點，學以致用為目標……“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動開展以來，集團公司各基層單位認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述及省煤礦安全監(jiān)察局關于安全生產(chǎn)的工作部署，結合本單位疫情防控和安全防范工作實際，研究制定具體方案，全面加強安全工作基礎性建設，員工安全技術素質能力得到了顯著提升。

壓緊壓實主體責任

       按照“黨委書記負總責、一名班子成員負主責”的活動領導機制，各基層單位嚴格做到主要領導親自抓，分管安全副職具體負責，組織、宣傳、勞資、安監(jiān)相關部門負責人負責活動日常工作，并納入到黨政重要工作日程，堅持做到黨政工作同研究、同安排、同檢查、同考評、同獎罰、同通報。   

       西露天礦堅持每周一利用視頻電話會議平臺，通報督導各部室、車間活動工作推進情況；老虎臺礦黨政班子堅持每天利用早會聽取責任部門關于活動進展情況的“日報”；東露天礦、運輸部等單位組織召開機關各科室、車間負責人參加的活動推進會議，壓緊壓實責任。

       針對既定學習培訓內(nèi)容，各基層單位分級、分類、分專業(yè)層層制定學習培訓計劃及考試考核臺賬，認真落實授課教師、分解授課任務，認真收集整理教培資料，制作教學課件，為活動全面深入開展奠定了堅實基礎。

扣緊扣實環(huán)節(jié)鏈條

       結合疫情防控，特別是針對撫順地區(qū)確診首例新冠肺炎病例實際情況，各基層單位高度重視培訓學習過程中的疫控措施落實，持續(xù)采取“線上隔屏教培”與“線下集中培訓”相結合的培訓方式，實現(xiàn)了分級、分類、分專業(yè)培訓。

       老虎臺礦在“學規(guī)程”工作中，突出干部學在先、領導帶頭學；突出安管人員實例案例學，以案說法，悟原理；突出理論與實操相結合，統(tǒng)籌協(xié)調，整體推進；突出員工對照問題，吃透標準實實在在學；突出獎懲結合，務實創(chuàng)新學，其典型經(jīng)驗在遼寧煤監(jiān)局網(wǎng)站進行了推廣。

       東露天礦秉持“缺什么、補什么”“干什么、學什么”“管什么、懂什么”的原則，進行分級、分類、分專業(yè)培訓，通過采取網(wǎng)絡隔屏教學、集中培訓、現(xiàn)場培訓、自主學習、抽考促學等方式，有效提升了“學規(guī)程”的效果。他們還尤為注重加強員工學習培訓效果的檢驗，堅持每月對員工自學筆記記錄進行細致檢查，全礦全員自學筆記記錄完整、規(guī)范。值得一提的是，其題為《“學、抓、強”活動拓展維度、致力深度、實現(xiàn)廣度》 及 《“學規(guī)程”重實求效》的2個典型經(jīng)驗，還分別在國家煤監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局網(wǎng)站進行了推廣。

       供電部堅持以活動為抓手，狠抓青年工人安全素質能力“強筋壯骨”，其中，題為《“六結合”掀起青工學用規(guī)程熱潮》的典型經(jīng)驗在遼寧煤監(jiān)局網(wǎng)站進行了推廣。

把緊把實關鍵人員

       各基層單位把緊把實關鍵人員，盯緊盯準關鍵環(huán)節(jié)，全面梳理了近年來發(fā)生的零打碎敲險情險事，還結合生產(chǎn)安全事故及查處的重大隱患，采取反思、檢討、案例等形式，進行了精準培訓。

       西露天礦在堅持常態(tài)化開展坑下電鏟司機、大汽車司機等重點工種員工集中培訓、“以考促學”的基礎上，組織開展了地質災害、電鏟、坑下交通運輸、消防火等應急演練活動，以“實戰(zhàn)促學”提升實操技能。

       老虎臺礦采取“傳幫帶”教培的方式，組織新入礦員工與有經(jīng)驗的老師傅簽訂了師徒合同，并組建了“規(guī)程學習群”，提醒提示廣大員工時刻敲響安全鐘、分享安全事、念好安全經(jīng)。同時，組織開展了銘記“4.14”事故教訓警示教育日活動，對“一通三防”系統(tǒng)干部員工進行了案例式培訓，并采取懸掛圖板展及脫產(chǎn)培訓的方式，對相關崗位員工進行了案例教育。

       東露天礦嚴抓鐵路運輸關鍵工種、關鍵崗位員工安全培訓工作，采取集中培訓與騰訊會議APP軟件平臺培訓相結合的方式，精細推進機務、車務、站務等重點工種的員工安全培訓。

       頁巖煉油廠編制下發(fā)了覆蓋全廠生產(chǎn)工種的《崗位員工應知應會基礎知識手冊》，并組織員工進行現(xiàn)場抽考，答疑解惑，以獎促學，有效調動了員工學規(guī)程、提技能的積極性。

       運輸部以近期國家鐵路典型事故教訓為鑒，組織開展了覆蓋全員的事故案例警示教育活動�；顒又校�領導班子成員深入包保車間隊組帶頭宣講事故案例，警示員工時刻繃緊安全弦。他們還在5處重點道口，組織開展了遇突發(fā)事件應急演練，超前防控鐵路交通事故的發(fā)生。

       檢修中心組織開展了房屋坍塌應急演練；供電部、琥珀紙業(yè)公司、林業(yè)處、機械制造廠、熱電廠、十一廠等單位結合“防災減災”宣傳周，組織開展了消防火、自救互救、 變電所電源中斷事故預案演習；集團公司機關及老虎臺礦、 東露天礦組織涉煤專業(yè)工程技術人員、 安全管理人員集中收看了2期國家煤礦安全監(jiān)察局舉辦的 《煤礦安全規(guī)程》視頻講座網(wǎng)絡直播培訓，參加網(wǎng)絡直播培訓多達180人次。

抓緊抓實自查自改

       為切實抓好活動自檢自查自改工作，集團公司堅持目標導向、問題導向、結果導向，在強化對各單位安全風險隱患日常督導檢查的基礎上，還堅持每月對老虎臺礦、東露天礦進行專業(yè)專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一律實施“清單”式管理，并按“五落實”要求跟蹤督辦整改，確保在規(guī)定時限內(nèi)全部“清零”。

       老虎臺礦、東露天礦堅持月度排查、系統(tǒng)旬檢和日常自檢自查，嚴格對標對表查找在安全風險分級管控不力、事故隱患排查治理、現(xiàn)場安全管理、施工標準及措施落實、內(nèi)業(yè)基礎等方面存在的問題，及時整改與 “一規(guī)程三細則”規(guī)定不符的問題，并及時錄入到“學規(guī)程、抓落實、強管理”活動檢查問題和整改臺賬當中。

       頁巖煉油廠、十一廠、檢修中心、遠東煉化公司黨政班子帶頭，對照國家標準、行業(yè)標準和“兩個導則”，對標對表組織開展“周檢”活動；運輸部黨政班子成員堅持每周利用一個休息日開展重點區(qū)域的徒步安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)重點隱患問題，則在現(xiàn)場確定整改時限、措施、責任人，有力有效地化解了安全風險。

       近三個月以來，集團公司各基層單位扎實開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，如春風化雨，深入人心。廣大干部員工紛紛表示，今后的工作中，要時刻對照自己的崗位責任制，查找工作漏洞， 補短板、  強弱項， 持續(xù)改進工作，真正做到履職盡責，為推動集團公司高質量發(fā)展再做新貢獻。

筆者感言： 

       自“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動開展以來，集團公司各生產(chǎn)經(jīng)營單位全方位加強組織領導，多角度拓展活動范圍，多層面強化責任落實，全方位提高學習實效，不間斷開展督導檢查，切實做到了真學、真查、真改。

       當前，此項活動正值推進階段， 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將其作為依法辦企、依法管企、依法治企的重要載體，持續(xù)抓緊、抓實、抓出成效；要繼續(xù)從員工素質、安全培訓、安全管理、設備設施等方面找不足、定措施、拿方案；要繼續(xù)細化完善安全培訓基礎管理工作， 真正把安全培訓各項工作制度、 要求，  落實落地落到位， 直至取得扎扎實實的成效。