為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)本質(zhì)安全年”目標(biāo)，特頒此令：

　　第一條　強(qiáng)化站位，實(shí)現(xiàn)思想鑄安。將安全作為企業(yè)第一要?jiǎng)?wù)、干部第一擔(dān)當(dāng)、員工第一福祉，擺到“帥位”；通過(guò)拓展空間、豐富載體、建設(shè)陣地、活化手段和持之以恒安全教育，切實(shí)提升干部員工安全自警、自省、自律、自勵(lì)意識(shí)；堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，樹(shù)立“安全知識(shí)勝于安全設(shè)施、安全意識(shí)強(qiáng)于安全知識(shí)、安全意愿優(yōu)于安全意識(shí)”新觀念，做到居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻繃緊安全思想弦；努力營(yíng)造員工自控、制度管控、親情輔控、崗位聯(lián)控特色安全文化。

　　第二條　強(qiáng)化考核，實(shí)現(xiàn)履責(zé)管安。規(guī)范“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”體制機(jī)制建設(shè)，厘清安全生產(chǎn)主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任、員工崗位安全責(zé)任，落實(shí)“三個(gè)必須”；層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，全員報(bào)備安全承諾，實(shí)行全員安全責(zé)任“清單”管理，層級(jí)包保，績(jī)效考核；嚴(yán)格帶班值班、現(xiàn)場(chǎng)盯防監(jiān)管責(zé)任落實(shí)；制定“紅線(xiàn)”規(guī)定，擰緊監(jiān)督“螺絲”，上緊紀(jì)律“發(fā)條”，切實(shí)做到失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，安全工作“一票否決”。

　　第三條　強(qiáng)化攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)除患治安。全面細(xì)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)階段任務(wù)措施，嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)工作制度，加大專(zhuān)群、專(zhuān)班工作力度，切實(shí)做到問(wèn)題導(dǎo)向明確、目標(biāo)導(dǎo)向清晰、組織體系嚴(yán)密、工作機(jī)制健全、專(zhuān)班運(yùn)行有序、過(guò)程管控有效、上下穿透有力。嚴(yán)格督導(dǎo)、動(dòng)態(tài)更新“表單”，對(duì)重大隱患問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)，以排查整治和集中攻堅(jiān)實(shí)效，提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　第四條　強(qiáng)化重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵擎安。聚焦煤礦安全災(zāi)害防治重點(diǎn)，狠抓沖擊地壓、“一通三防”、水害、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、火工品及放炮、工作面安裝撤出、邊坡、坑下交通等安全管理關(guān)鍵，全方位加強(qiáng)托管煤礦安全措施落實(shí)；聚焦非煤危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用及鐵路運(yùn)輸、建筑、消防火等安全管理關(guān)鍵，深入開(kāi)展工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)發(fā)電、供熱、機(jī)械設(shè)備檢修、保養(yǎng)和試驗(yàn)工作；把“檢修勝于搶修”理念應(yīng)用到生產(chǎn)全過(guò)程，切實(shí)提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理能力。

　　第五條　強(qiáng)化檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管控安。將“從根本上消除事故隱患”作為安全檢查監(jiān)管出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，作為安全考核重要依據(jù)；全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患查治從“末端管理”向“源頭管控”延伸，切實(shí)做到緊盯不放、一抓到底、徹查徹改、銷(xiāo)號(hào)清零“清單式”閉環(huán)管理；“零容忍”懲處“三違”，形成圍剿“三違”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)發(fā)生有影響安全問(wèn)題的，實(shí)行責(zé)任倒查，推動(dòng)事故問(wèn)責(zé)向隱患問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)變、結(jié)果問(wèn)責(zé)向過(guò)程問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)變。

　　第六條　強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)提能促安。認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，確保“三項(xiàng)崗位”人員、高危單位班組長(zhǎng)及員工培訓(xùn)率、持證上崗率達(dá)到100%；嚴(yán)格落實(shí)員工安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)“期、檔”建設(shè)和培訓(xùn)基地建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，堅(jiān)持“以獎(jiǎng)促學(xué)”“以考勵(lì)學(xué)”“演練帶學(xué)”；健全應(yīng)急管理預(yù)案，完善應(yīng)急管理制度、職責(zé)，健全應(yīng)急救援體系機(jī)制，強(qiáng)化日常應(yīng)急宣教培訓(xùn)，規(guī)范應(yīng)急演練、評(píng)估、總結(jié)，以安全素質(zhì)能力提升促進(jìn)安全工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　第七條　強(qiáng)化達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)固本保安。煤礦單位按照新版《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法》，對(duì)標(biāo)對(duì)表，找差距、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，確保達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦標(biāo)準(zhǔn)。非煤?jiǎn)挝贿M(jìn)一步推進(jìn)“雙重機(jī)制”建設(shè)，對(duì)照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“6S”現(xiàn)場(chǎng)管理及安全“體檢”，切實(shí)強(qiáng)化員工作業(yè)行為控制和工藝紀(jì)律要求，全面推行安全生產(chǎn)可視化管理，通過(guò)安全規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)、警示和告知的方式，保證安全生產(chǎn)，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作根基。

　　第八條　強(qiáng)化投入，實(shí)現(xiàn)四化強(qiáng)安。遵循“整體規(guī)劃、重點(diǎn)先行、分步實(shí)施、逐步完善”原則，加快老虎臺(tái)礦井下通訊系統(tǒng)、萬(wàn)兆環(huán)網(wǎng)改造和東露天礦電鐵站場(chǎng)監(jiān)控、邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)，將老虎臺(tái)礦73009綜采工作面打造成智能化開(kāi)采工作面；非煤?jiǎn)挝涣⒆銓?shí)際，加快推進(jìn)四化創(chuàng)新和措施落實(shí)；著力構(gòu)建生產(chǎn)集約高效、安全保障可靠、技術(shù)裝備先進(jìn)、制度機(jī)制健全的“四化”建設(shè)新格局。

　　第九條　強(qiáng)化管控，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)穩(wěn)安。嚴(yán)格落實(shí)“一工程一措施”“一變化一措施”，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃審批和執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕超負(fù)荷、搶進(jìn)度、趕工期和臨時(shí)性、無(wú)計(jì)劃作業(yè)，切實(shí)做到不急、不搶、不躁，按部就班組織生產(chǎn)；嚴(yán)控登高、涉電、吊裝等險(xiǎn)性施工作業(yè)，應(yīng)急搶險(xiǎn)類(lèi)工程施工也要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批程序，制定萬(wàn)無(wú)一失的安全防范措施；堅(jiān)持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，確保各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)有序推進(jìn)、安全可靠。

　　第十條　強(qiáng)化獎(jiǎng)罰，實(shí)現(xiàn)績(jī)效勵(lì)安。適時(shí)開(kāi)展“安全競(jìng)賽”“決戰(zhàn)沖刺”等活動(dòng)，在奪取首季開(kāi)門(mén)紅基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn) “平安過(guò)半”，進(jìn)而向全年安全目標(biāo)奮力挺進(jìn)；對(duì)實(shí)現(xiàn)安全考核目標(biāo)單位兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策；對(duì)年內(nèi)發(fā)生的第一起有影響安全事件，不論統(tǒng)計(jì)口徑如何，一律按相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理；對(duì)發(fā)生較大影響安全事件單位的主要負(fù)責(zé)人，除按相關(guān)規(guī)定追責(zé)處理外，采取檢討、約談等工作措施。

               撫順礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

2021年1月1日