為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要指示批示，全面落實安全生產(chǎn)主體責任，保障安全態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)“安全鞏固提升年”目標，特頒此令：

       第一條  強化思想理念引領，嚴把安全發(fā)展認識關。堅持“兩個至上”、踐行“兩個根本”，堅定安全生產(chǎn)“三個為零、兩個嚴控、一個確保”目標不動搖；樹立正確政績觀，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，將抓好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治檢驗；樹牢“安全是最大的政治、安全是最大的發(fā)展、安全是最大的效益”理念，真正把安全擺在“四個一切”突出位置；堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，恪守底線、不越紅線，全面筑牢安全發(fā)展的思想防線。

       第二條  強化安全責任落實，嚴把體制機制建設關。健全完善全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)責任“清單”，促進安全明責、知責、履責，全面落實“三管三必須”“誰主管、誰負責”；切實加強安全生產(chǎn)責任體系和安全、生產(chǎn)、技術力量建設，層層簽狀、逐級包保、全員承諾，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任；對標安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及上級規(guī)定，對安全制度措施進行再梳理、再完善，強化安全監(jiān)管；旗幟鮮明“反三松”“治三違”，對安全責任不落實、假落實、打折扣等問題嚴肅追責。

       第三條  強化煤礦安全管理，嚴把風險評估預控關。深刻吸取煤礦典型事故教訓，聚焦煤礦災害防治重點，嚴格煤礦重大風險安全評估、安全確認；加強沖擊地壓、“一通三防”、水害、頂板、機電運輸、火工品及爆破、工作面安裝撤出等重大風險安全管理，加強邊坡地質(zhì)災害監(jiān)測、交通運輸、爆破作業(yè)等重大風險安全管控，加快“智慧礦山”建設工作推進步伐；持續(xù)深化安全專項整治，全面加強安全風險分級管控和事故隱患排查治理，夯實煤礦“本質(zhì)安全”根基。

       第四條  強化非煤重點關鍵，嚴把分類精準施策關。對危化、建筑、交通、機加工等非煤單位，按照行業(yè)類別、安全風險高低等進行分類，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，分類指導、分級管理，一企一策、精準施策；對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)安全管理規(guī)范，加強生產(chǎn)作業(yè)全環(huán)節(jié)鏈安全監(jiān)管，確保受限空間、涉電、起重、動火、高空等涉危作業(yè)和人員密集場所、消防、道路交通安全措施全面有效落實；持續(xù)推進安全生產(chǎn)可視化管理，特別加強外委外包工程安全管理，杜絕“以包代管”，依法防范安全風險。

       第五條  強化安全專項整治，嚴把隱患查治閉合關。認真落實上級關于安全專項整治行動部署，堅持預防為主、關口前移、重心下移，持續(xù)加大專群、專報、專班工作力度，嚴查傾向性、苗頭性安全問題；加強監(jiān)測預警體系建設，以信息化、智能化手段確保各類風險始終在控可控；從嚴落實隱患排查治理和重大隱患掛牌督辦制度，規(guī)范和加強隱患排查、登記、治理、監(jiān)督、銷號全過程閉環(huán)管理，對風險隱患辨識不全、管控不力、問題找不準、措施不落地的，從嚴追究相關責任人責任。

       第六條  強化安全投入保障，嚴把常態(tài)強基達標關。依法依規(guī)足額提取使用安全費用和安全教育培訓費用，保證安全投入，提升質(zhì)量保安效能；全面推進煤礦等重點單位安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，嚴格落實“四化建設”“一優(yōu)三減”任務措施；煤礦單位對照《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法》、“一規(guī)程四細則”，找差距、強弱項、補短板，確保安全生產(chǎn)標準化管理體系建設穩(wěn)步提升；非煤單位對照行業(yè)標準和集團公司安全生產(chǎn)標準化考核標準，實現(xiàn)自主達標、常態(tài)達標。

       第七條  強化特殊時節(jié)管理，嚴把涉危應急處突關。把握季節(jié)性安全生產(chǎn)規(guī)律特點，認真做好冬春時節(jié)和汛暑時期安全措施落實；強化安全視頻監(jiān)控檢查，嚴格落實“三同時”制度，切實嚴細強高溫、強降雨、強寒潮等極端天氣應急預案，做到人員、物資、責任、措施和預案“五落實”；突出節(jié)假日及“兩會”等特殊敏感時期安全管理，嚴格落實領導人員帶班值班制度；高度重視應急力量建設，依法依規(guī)開展應急預案演練，確保遇突發(fā)危及安全情況按相關規(guī)定、程序及時撤人和停止相關作業(yè)。

       第八條  強化履職履責考核，嚴把安全績效考核關。建立健全網(wǎng)格化安全生產(chǎn)責任體系，層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀（書）》；嚴格落實重大安全生產(chǎn)隱患治理“雙報告”制度，扎實開展“平安首季”“平安過半”“決戰(zhàn)沖刺”等安全活動；持續(xù)落實“安責險”工作要求，綜合應用正負激勵措施，強化安全績效考核，持續(xù)推動事故問責向隱患問責轉(zhuǎn)變、結果問責向過程問責轉(zhuǎn)變；堅持“零容忍”懲處“三違”，形成嚴懲“三違”高壓態(tài)勢，建設“層層承諾、全員踐諾、齊抓共管、群防群治”安全生產(chǎn)新格局。

       第九條  強化安全教育培訓，嚴把素質(zhì)能力提升關。嚴格落實國家、省、能源集團安全教育培訓規(guī)定和素質(zhì)能力提升工作要求，制定并嚴格落實年度、季度安全教育培訓計劃；強化安全教育培訓組織領導，切實加強實操基地建設和安全教育培訓“期、檔”管理；深入開展事故案例警示教育，堅持逢查必考、以查促學、以獎勵學，確保煤礦等生產(chǎn)單位及安培機構安全教育培訓專項檢查、自檢自查取得實效，確保員工安全培訓率、“三項崗位”人員及高危行業(yè)單位班組長持證上崗率達到100%。

                               礦業(yè)集團有限責任公司

                                     2023 年1月1日