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廉政教育
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初心不正 人生迷航
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       付興,男,1962年1月出生,1979年9月參加工作,1985年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任云南省紅河哈尼族彝族自治州糧油總公司副總經(jīng)理;昆明國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫(kù)副主任;昆明國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫(kù)黨總支書記、主任;昆明國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫(kù)黨委書記、主任,云南軍糧集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理;云南軍糧集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,云南省糧食局直屬機(jī)關(guān)黨委委員;云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司高級(jí)業(yè)務(wù)主管,云南軍糧集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,云南省糧食局直屬機(jī)關(guān)黨委委員。

  2021年12月,付興因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受云南農(nóng)墾集團(tuán)紀(jì)委紀(jì)律審查;經(jīng)上級(jí)監(jiān)委指定管轄,接受昆明市呈貢區(qū)監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。2022年5月,付興被開除黨籍、開除公職。2022年12月,付興因犯貪污罪、挪用公款罪、受賄罪,被判處有期徒刑十六年,并處罰金人民幣九十五萬(wàn)元。

  ——投機(jī)鉆營(yíng),一門心思想當(dāng)官

  38歲時(shí),付興被調(diào)至昆明國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫(kù)工作并任副主任。至此,付興用了20年時(shí)間,從鄉(xiāng)糧管所一步步走到省城,成為當(dāng)時(shí)云南唯一的省屬國(guó)有骨干糧食儲(chǔ)備企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。聽聞此訊,很多同學(xué)打來(lái)電話恭維他。特別是春節(jié)期間,付興開著高檔汽車回到老家縣城,內(nèi)心十分得意,感覺(jué)自己“很是了不起”。然而,正是這種沾沾自喜、飄飄然,讓付興的人生航向愈發(fā)跑偏,為后來(lái)的悲劇埋下了伏筆。

  為了當(dāng)官,付興可謂是處心積慮。到昆明工作后,僅僅用了兩年時(shí)間,付興就當(dāng)上了昆明國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫(kù)主任、黨總支副書記,但他仍不滿足。2005年,單位黨總支書記退休,他覺(jué)得機(jī)會(huì)終于來(lái)了。為了當(dāng)上黨政“一把手”,他抓住上級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)到中轉(zhuǎn)庫(kù)進(jìn)行春節(jié)走訪慰問(wèn)的機(jī)會(huì),提前打聽領(lǐng)導(dǎo)的喜好,從匯報(bào)材料、歡迎儀式、菜單菜譜、宣傳報(bào)道、衛(wèi)生打掃等方面都親力親為,最終如愿以償擔(dān)任了中轉(zhuǎn)庫(kù)黨總支書記。

  為坐穩(wěn)這個(gè)“一把手”的位置,付興對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可謂言聽計(jì)從、馬首是瞻。領(lǐng)導(dǎo)喜歡打牌,他就陪著打牌,還想方設(shè)法讓領(lǐng)導(dǎo)贏;在上級(jí)單位組織交流發(fā)言時(shí),“領(lǐng)導(dǎo)愛聽什么,就說(shuō)什么”;逢年過(guò)節(jié),更是有好煙好酒奉上。

  在偶然得知商人張某、沈某某及其背后的“靠山”能量大后,為保住自己的“官帽子”,并在退休后能享受正職待遇,付興利用手中資源,請(qǐng)托張某、沈某某幫忙為自己打招呼。

  2008年,云南省出臺(tái)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧政策,要求糧儲(chǔ)企業(yè)與糧食主產(chǎn)區(qū)開展省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備合作,參與合作的企業(yè)要按照合同約定標(biāo)的,每月庫(kù)存保有量不少于三分之一,并由省級(jí)財(cái)政給予一定補(bǔ)貼。付興明知張某、沈某某不會(huì)有一粒糧食進(jìn)入中轉(zhuǎn)庫(kù)倉(cāng)庫(kù),但因?yàn)閮扇耸巧霞?jí)某領(lǐng)導(dǎo)打過(guò)招呼的,他就把動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧指標(biāo)給了兩人,并安排中轉(zhuǎn)庫(kù)工作人員幫助偽造單據(jù)。一番操作下來(lái),張某套取補(bǔ)貼款670萬(wàn)元,沈某某套取補(bǔ)貼款174萬(wàn)元。為了討好張某,付興甚至違規(guī)個(gè)人決定把國(guó)有資金3400余萬(wàn)元無(wú)償借給張某使用,造成360余萬(wàn)元國(guó)有資產(chǎn)損失。

  ——靠糧吃糧,大肆中飽私囊

  2002年,國(guó)家出臺(tái)陳化糧處理政策。付興將此消息告訴了跟自己要好的某飼料廠老板孔某某,經(jīng)過(guò)付興操作,孔某某獲利頗豐。2003年春節(jié)前,孔某某一次性給付興送來(lái)了20萬(wàn)元。這是付興收的第一筆錢,在當(dāng)時(shí)抵得上他十年的工資收入。當(dāng)時(shí)的付興很激動(dòng)、很高興,但又有點(diǎn)后怕,幾天幾夜都睡不著覺(jué)。然而,經(jīng)歷了煎熬與斗爭(zhēng)后,他還是心情忐忑地收下了。內(nèi)心的欲望魔鬼從此釋放,貪腐之門由此洞開。

  為了多撈錢,付興還違規(guī)出資參股公司,主動(dòng)提出提供流動(dòng)資金和動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧指標(biāo)給參股公司。為了“安全”,他自作聰明讓別人代持股份,后來(lái)迫于黨的十八大以來(lái)的反腐敗高壓態(tài)勢(shì),2015年付興從參股公司退出。

  經(jīng)查,2003年至2018年,付興利用職務(wù)便利,伙同他人共同貪污省級(jí)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼款840余萬(wàn)元,個(gè)人貪污60萬(wàn)元;受賄139萬(wàn)余元,挪用公款4600余萬(wàn)元,且黨的十八大后不收斂不收手,情節(jié)嚴(yán)重。

  ——上行下效,污染單位政治生態(tài)

  付興擔(dān)任昆明國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫(kù)主任一職長(zhǎng)達(dá)20年之久,他想的不是如何認(rèn)真貫徹落實(shí)中央大政方針,而是自行其是、另搞一套,并且作風(fēng)霸道,長(zhǎng)期搞“一言堂”。

  單位副職葉某最初看不慣付興的所作所為,他便故意閑置葉某,不安排其負(fù)責(zé)具體事務(wù),利用“一把手”的權(quán)力排擠打壓,讓其在單位“邊緣化”。為求得付興的“接納”,葉某主動(dòng)示好靠攏,兩人關(guān)系得以改善后,葉某才被安排了一些重要工作。從此以后,對(duì)于付興的錯(cuò)誤決策,葉某全盤接受,無(wú)原則地簽字同意,不敢提不同意見,甘做“糊涂官”,最終也走上了違紀(jì)違法道路。

  在制度執(zhí)行上,付興同樣為所欲為。他的一句話,就能安排經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理擬定虛假合同、簽署虛假協(xié)議;他的“一支筆”,就可以把公司成百上千萬(wàn)元資金出借給他人使用!叭匾淮蟆笔马(xiàng)集體決策制度、民主集中制、末位表態(tài)等重要制度,在單位成為了寫在紙上、掛在墻上的擺設(shè)。

  在付興的影響下,單位一些黨員干部對(duì)違紀(jì)違法行為見怪不怪,認(rèn)為是“大家都這樣”“行業(yè)慣例”,出現(xiàn)了“一把手”帶頭腐、下屬“共同腐”的現(xiàn)象。班子副職與下屬不敢堅(jiān)持原則、默許縱容,成為事實(shí)上“沉默的大多數(shù)”。不僅領(lǐng)導(dǎo)之間互不監(jiān)督,財(cái)務(wù)人員、辦事人員也不敢提出質(zhì)疑。干部職工明知有些行為是違規(guī)操作、違法亂紀(jì),也不敢堅(jiān)持原則,生怕得罪領(lǐng)導(dǎo),反而曲意逢迎,揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖,應(yīng)有的層層把關(guān)變?yōu)閷訉邮亍?/p>

  在付興與張某、沈某某等人長(zhǎng)期合作騙取國(guó)家補(bǔ)貼過(guò)程中,由于付興的“授意”,單位干部職工上上下下加班加點(diǎn)偽造鐵路貨物運(yùn)單、調(diào)運(yùn)數(shù)量確認(rèn)匯總表等材料,為騙取國(guó)家補(bǔ)貼行為提供“服務(wù)”。

  案件審查調(diào)查過(guò)程中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處了昆明國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫(kù)一批干部職工的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,時(shí)任中轉(zhuǎn)庫(kù)副主任葉某、市場(chǎng)部經(jīng)理李某、經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理李某某等人,均因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到黨紀(jì)國(guó)法懲處。該單位共查處涉案人員9人,留置6人,移送司法機(jī)關(guān)9人,可謂是云南糧食購(gòu)銷領(lǐng)域的“塌方式”腐敗。付興作為“一把手”,難辭其咎。

  “我的行為敗壞了單位風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、風(fēng)正勁足的干事氛圍”“機(jī)關(guān)算盡,害了自己,也害了別人”。付興嘆息,昔時(shí)愚,悔己遲。


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