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廉政教育
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初心失守 自釀苦酒
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    蘇建斌,男,1960年2月生,1977年7月參加工作,1984年10月加入中國共產黨。曾任云南省滇東南汽車運輸聯合公司文山管理處團總支副書記、團總支書記、黨委辦公室主任;文山汽車運輸經貿總公司辦公室主任,客運公司經理、副總經理;云南文山交通集團有限責任公司副總經理、總經理;云南文山交通運輸集團公司黨委書記、董事長。2019年12月退休。2022年5月,蘇建斌因涉嫌嚴重違紀違法,接受文山壯族苗族自治州紀委監(jiān)委審查調查并被采取留置措施。2023年3月,蘇建斌被開除黨籍、取消退休待遇。2023年8月,文山州馬關縣人民法院以受賄罪、國有公司人員濫用職權罪、挪用公款罪判處蘇建斌有期徒刑十四年,并處罰金人民幣一百四十萬元。

  ——甘被圍獵,踏上貪腐不歸路

  1977年,蘇建斌在硯山縣稼依公社成為一名知青,兩年后考上了云南省交通學校,畢業(yè)后分配至文山汽車總站工作。剛參加工作,蘇建斌被安排在貨車駕駛員崗位。1984年,文山汽車運輸公司迎來一個共青團工作專項檢查組,檢查發(fā)現,汽車運輸公司的數支車隊里,只有蘇建斌擔任小隊長的車隊成立了團支部,并且支部工作開展得井井有條。檢查組與蘇建斌進行了深入談話交流,感覺他對團支部工作頗有自己的想法和見地,這個有想法有干勁的貨車司機給檢查組留下了深刻印象。蘇建斌因團支部工作做得好,加上不怕吃苦又熱愛學習,很快被提拔為滇東南汽車運輸聯合公司文山管理處團總支副書記,之后又任團總支書記、黨委辦公室主任等職務。在組織的培養(yǎng)和自身不懈努力下,蘇建斌的崗位越來越重要,他用了11年時間,從汽車運輸公司辦公室主任逐步晉升為客運公司經理、集團公司副總經理、總經理、董事長、黨委書記,仕途可謂順風順水、一路平坦。

  職位的升遷使得蘇建斌手中權力逐漸增大,同時,別有用心的人也開始鉆研“蘇董”的愛好。有工程項目老板煞費苦心找到蘇建斌的“麻友”,想通過引薦走進蘇董的“麻將圈”,成為“有幸”陪他打麻將的人。更有甚者,知道蘇建斌喜歡釣魚后,便在馬關縣城外租下一個魚塘供蘇建斌釣魚取樂。在這別出心裁、投其所好、溫水煮青蛙式的“圍獵”中,蘇建斌逐漸變得飄飄然,開始答應身邊的“麻友”“釣友”提出的請托事項。他手中掌握的原本應為企業(yè)謀取經濟效益、為社會創(chuàng)造財富的權力,逐漸演變成幫助自己和他人謀取不正當利益的工具,從此踏上一條貪腐不歸路。

  從2002年擔任文山交通運輸集團公司總經理,至2019年退休,在長達17年的時間里,蘇建斌多次收受下屬及管理服務對象共計價值174.8萬元的財物。

  上梁不正下梁歪。蘇建斌在大大小小會議上直接點明要求二級單位的領導逢年過節(jié)應去相關單位“走動走動”。文山交通運輸集團在蘇建斌的授意之下,通過報賬沖銷套取資金219.7萬余元,專門用于過節(jié)走訪慰問和送禮,致使國家利益遭受重大損失。有這樣的“一把手”,整個文山交通運輸集團風氣被帶壞,政治生態(tài)遭到破壞。

  ——家風不正,害親害企代價沉

  蘇建斌妻子的表妹李某在文山做建材生意,此時的她也嗅到了這個“商機”,多次到蘇建斌家中讓表姐夫多多關照自家的建材生意。此后,蘇建斌多次帶承建交通運輸集團公司項目的工程老板到李某的瓷磚店喝茶,文山交通運輸集團公司基建科工作人員也帶領相關老板到這家瓷磚店選購。久而久之,嗅覺靈敏的工程老板便知“表妹”是蘇董的親戚并且關系很好。從最初交通運輸集團公司的工程項目所需瓷磚均由李某供應,到后來工程老板通過李某“牽線搭橋”來獲取工程項目,蘇建斌與李某一人在明,一人在暗,由李某收受工程老板的賄賂并“代為保管”。在他的縱容下,李某明目張膽地向相關老板索取巨額“介紹費”,而蘇建斌需要用錢時,就以借為名在李某處拿錢使用,曾經一次便拿了100萬元。

  在很長一段時間里,蘇建斌利用職務便利,為某房地產公司老板王某在開發(fā)房地產項目、王某親戚承攬客運站建設項目上提供幫助。在明知王某公司的借款需求不可能通過上級主管單位批準的情況下,仍個人拍板決定以文山交通運輸集團公司名義將2000萬元公款借給王某公司使用,后王某公司資金鏈斷裂無法歸還,連本帶利造成國有經濟損失3184萬元。同一時期,蘇建斌決定由文山交通運輸集團公司出資3000萬元與王某共同成立小額貸款公司,注冊資金到位幾天后,便被王某挪用至其開發(fā)的房地產項目,后因項目爛尾,導致文山交通運輸集團3000萬元資金至今無法收回。

  而蘇建斌一直不遺余力幫助王某的動力,就是“善解人意”的王某懂得“替領導排憂解難”,安排了蘇建斌的兒子到自己公司工作,給其發(fā)放不菲“薪水”的同時,還配備了一輛專車供其使用。蘇建斌的兒子成年后一直未找到滿意工作,王某的所作所為,解決了他心頭最大的困擾,也加快了他墜入違法犯罪深淵的步伐。

  經查,2009年至2019年,蘇建斌利用擔任云南文山交通運輸集團公司黨委書記、董事長的職務便利,為他人在承攬工程項目、工程款撥付等方面謀取利益,多次單獨或伙同他人收受財物共計人民幣788萬余元,蘇建斌個人分得139萬余元;濫用職權造成國家特別重大損失3400余萬元;挪用公款25萬元。

  ——獨斷專行,不矜細行墜深淵

  蘇建斌在交通運輸集團公司工作多年,在領導班子更替過程中,由于蘇建斌的推薦,他親近的人、信任的人、甚至于一些“牌友”逐漸進入集團公司領導層,他的個人意志成為集團權威,他所做出的決定,很難再有其他不同聲音,“三重一大”事項集體決策制度形同虛設。

  “我們集團公司的工程,主要是客運站的建設,還有一些基礎配套的賓館、辦公室、加油站這些工程!迸c蘇建斌搭班子的成員向辦案人員坦言,集團公司所有的工程項目,蘇建斌讓誰做就給誰做,上會討論基本只是走個過場,沒人敢提出反對意見。蘇建斌能順利將工程項目交給自己中意的人承攬的主要原因,就是他將自己的意見凌駕于班子成員之上,公司的大小事務,不論是否合乎規(guī)定,基本都是他一個人說了算。決策“一言堂”、用人“一句話”、項目“一把抓”,作風霸道是交通運輸集團公司干部對蘇建斌的共同感受。

  “滿招損,謙受益”。蘇建斌在驕傲自滿中日益放松黨性修養(yǎng)錘煉,不矜細行,先破紀再違法,逐步滑向犯罪深淵,最終站在了組織和人民的對立面。

 


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