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廉政教育
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他用“借”的方式變相斂財(cái)
瀏覽:9072次'時(shí)間:2020年4月16日

      因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪2019年5月28日,福建省高級(jí)人民法院二審判處廈門(mén)市原衛(wèi)計(jì)委黨組成員、市計(jì)生協(xié)會(huì)原專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)劉光忠有期徒刑十二年,并處罰金人民幣六十萬(wàn)元。經(jīng)查,劉光忠在2010年至2016年期間利用擔(dān)任廈門(mén)市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記等職務(wù)便利,非法收受葉某、沈某等十余人送予的賄賂達(dá)300余萬(wàn)元。同時(shí),在職期間還濫用職權(quán),造成國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)損失。

  ——職務(wù)提升 在奉承聲中忘記黨紀(jì)國(guó)法

  2003年,43歲的劉光忠從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到集美區(qū)僑英街道工作,三年后被組織安排到灌口鎮(zhèn)任職,先后擔(dān)任鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記等。2016年8月,劉光忠被提拔為廈門(mén)市原衛(wèi)計(jì)委黨組成員。

       轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作前期,劉光忠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在部隊(duì)養(yǎng)成的優(yōu)良作風(fēng),工作能力和工作業(yè)績(jī)也得到多方認(rèn)可。但隨著職務(wù)的提升,手中的權(quán)力越來(lái)越大,他的理想信念慢慢發(fā)生著變化,特別是2009年之后,劉光忠上任灌口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),找他幫忙辦事的人一下子多了起來(lái)。在一片奉承聲中,黨紀(jì)國(guó)法被拋到了九霄云外。

       2010年12月,集美區(qū)開(kāi)展生豬退養(yǎng)污染整治工作。劉光忠作為鎮(zhèn)長(zhǎng)、集美區(qū)生豬養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府全面工作,生豬養(yǎng)殖污染整治工作屬于其工作職責(zé)范圍,生豬退養(yǎng)補(bǔ)償款需經(jīng)其審批發(fā)放。

   養(yǎng)殖戶(hù)沈某的養(yǎng)殖場(chǎng)在拆遷范圍內(nèi),按規(guī)定完成退養(yǎng)沈某可領(lǐng)取數(shù)額不菲的補(bǔ)償款。沈某說(shuō):“當(dāng)時(shí)快年底了,我還有2000多萬(wàn)元貸款要還,為了早點(diǎn)拿到補(bǔ)償款,我就想去找劉光忠?guī)兔?span style="font-size: 14px;">,早點(diǎn)把款發(fā)下來(lái)!后來(lái)沈某找到熟識(shí)劉光忠的王某幫忙疏通關(guān)系。王某按照沈某囑咐用兩個(gè)禮品袋分別裝了煙酒和80萬(wàn)元現(xiàn)金,送到劉光忠家中,并請(qǐng)托劉光忠盡快發(fā)放補(bǔ)償款。

  經(jīng)法院認(rèn)定,劉光忠收受沈某80萬(wàn)元賄賂后,工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金未盡到審批職責(zé),未按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定認(rèn)真審核材料,便簽批全額發(fā)放補(bǔ)償款。不正確履行職責(zé)的行為使沈某得以虛報(bào)冒領(lǐng)300余萬(wàn)元補(bǔ)償款,給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

  ——貪得無(wú)厭 收錢(qián)慢慢成了習(xí)慣

  2012年5月,提任灌口鎮(zhèn)黨委書(shū)記的劉光忠稱(chēng)想買(mǎi)輛車(chē),向劉某“借”10萬(wàn)元。而劉某因在參加村支部書(shū)記兼村委會(huì)主任競(jìng)選時(shí),得到了劉光忠的大力支持,當(dāng)上了村支部書(shū)記,所以他也一直想找機(jī)會(huì)“感謝”劉光忠,便答應(yīng)了借款。

   2012年下半年,某建材公司股東葉某在未辦理手續(xù)的情況下違建別墅,城管部門(mén)發(fā)現(xiàn)后責(zé)令其停止建設(shè)。為了能讓別墅建起來(lái),葉某找到劉光忠,希望劉光忠?guī)兔κ柰?span style="font-size: 18px;">。劉光忠便向城管部門(mén)打了招呼,幫助葉某將違建別墅建成。此外劉光忠還在混凝土工程承攬等多方面關(guān)照葉某。2013年3月,劉光忠以給家人買(mǎi)房但手頭資金不足為由,向葉某“借”款100萬(wàn)元。劉光忠在收到葉某100萬(wàn)元后,雖然出具了借條,但二人既沒(méi)有約定利息也沒(méi)有商議還款事宜。

   經(jīng)查,劉光忠的12筆受賄事實(shí)中有7筆和村居換屆選舉或干部提拔任用有關(guān)。劉光忠不僅將黑手伸向違法建設(shè)、征地拆遷等敏感領(lǐng)域,甚至還在村居換屆選舉中帶頭拉票賄選,嚴(yán)重扭曲了基層選人用人導(dǎo)向,破壞了基層政治生態(tài)。

  ——對(duì)抗審查 原形畢露后悔莫及

  紙總有包不住火的一天。2016年底,行賄人沈某被立案調(diào)查。此時(shí)的劉光忠成了驚弓之鳥(niǎo),他四處求神拜佛,祈求平安。但劉光忠一直都心存僥幸,尋求行賄人配合串供,來(lái)對(duì)抗組織審查。劉光忠向某工貿(mào)公司股東王某串供隱瞞收受其送予的60萬(wàn)元賄賂款,以及在征地拆遷補(bǔ)償、被拆遷設(shè)施設(shè)備及配套工程補(bǔ)償、某工貿(mào)公司場(chǎng)地平整費(fèi)用支付等事項(xiàng)上為其謀利的事情,并交代王某:“如果有單位找你調(diào)查,你不能說(shuō)你送錢(qián)給我的事情!

  除了串供,退款是劉光忠想到的另外一個(gè)逃避處罰的辦法。2016年9月劉光忠將利用職務(wù)便利獲得的15萬(wàn)元受賄款退還給某煙火制造公司經(jīng)理鄭某。在交給鄭某一盒月餅、一籃水果后對(duì)鄭某說(shuō):“如果把送錢(qián)的事情說(shuō)出去,我一家人都慘了,千萬(wàn)不要說(shuō)出去!编嵞郴氐郊抑蟀l(fā)現(xiàn),水果下面放著15萬(wàn)元現(xiàn)金。

  然而劉光忠費(fèi)盡心思終究是徒勞。在強(qiáng)大的法律震懾之下,行賄人均選擇了配合組織調(diào)查。

  從案前串供、退錢(qián),到案后劉光忠開(kāi)始自說(shuō)自話(huà),罔顧在案證據(jù),對(duì)金額較大的違法事實(shí)不認(rèn)賬,對(duì)金額較小的違法事實(shí)則撇清責(zé)任。多位辦案人員證實(shí),劉光忠在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查時(shí)陸續(xù)認(rèn)罪,到審查起訴初期翻供,審查起訴期間經(jīng)教育后認(rèn)罪,并親自撰寫(xiě)了認(rèn)罪材料,可到了庭審階段又當(dāng)庭翻供。只不過(guò),他這種小算盤(pán)、小伎倆,結(jié)果往往是聰明反被聰明誤,搬起石頭砸自己的腳。最終劉光忠費(fèi)盡心思編織的各種翻供理由法院均未采信,明確認(rèn)定采信他之前的有罪供述。

  劉光忠信念淪喪、目無(wú)法紀(jì)、濫權(quán)謀私的教訓(xùn)警示我們,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)時(shí)刻牢記:權(quán)力的行使和責(zé)任的承擔(dān)緊密相連,用權(quán)必須對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)黨紀(jì)國(guó)法負(fù)責(zé),有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,方能在各種誘惑和考驗(yàn)面前保持清醒,不至于讓人生的航船顛覆。

 


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