頁巖煉油廠黨委2020年三季度黨課課件

2020年初，一場新冠肺炎疫情突如其來，為持續(xù)做好疫情防控工作，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康，全國兩會(huì)由慣例的三月推遲到五月召開。關(guān)鍵之年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年、是統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的攻堅(jiān)之年。會(huì)議期間，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)調(diào)時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，強(qiáng)調(diào)用全面辯證長遠(yuǎn)眼光分析經(jīng)濟(jì)形勢，強(qiáng)調(diào)保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，強(qiáng)調(diào)力戒形式主義、官僚主義等，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)于堅(jiān)定中國信心、凝聚奮斗力量意義重大。

下面，我同大家一同學(xué)習(xí)一下今年國家兩會(huì)的重要精神

一是一系列重要報(bào)告

28日閉幕的全國人大會(huì)議審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，此前的政協(xié)會(huì)議也通過了相關(guān)報(bào)告和決議。這一系列重要報(bào)告對(duì)今后一個(gè)階段的工作作出部署，成為下一步怎么干的“施工圖”。今年的政府工作報(bào)告是改革開放以來篇幅最短的報(bào)告，也是面臨形勢最特殊的報(bào)告。以習(xí)近平同志為核心的黨中央歷年來高度重視政府工作報(bào)告起草工作，今年尤其如此。5月15日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，專門討論政府工作報(bào)告，并對(duì)如何做好今年政府工作提出明確要求。

十三屆全國人大三次會(huì)議開幕當(dāng)天下午，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)表示，完全贊成政府工作報(bào)告。針對(duì)今年沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，他表示：“我們追求的是經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、是貫徹新發(fā)展理念，追求的是廣大人民群眾的幸福美好生活。其實(shí)在追求這些的時(shí)候，也會(huì)間接推進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)總值降幅盡可能減少，但著眼點(diǎn)著力點(diǎn)不能放在GDP增速上。”

2018年3月20日，習(xí)近平在十三屆全國人大一次會(huì)議發(fā)表講話時(shí)說：“中國人民相信，山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到達(dá)。”今年政府工作報(bào)告指出，只要直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，維護(hù)和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，疫情的難關(guān)一定能闖過，中國的發(fā)展必將充滿希望。

二是一部重要法律

民法典標(biāo)注法治中國新高度。5月28日下午，十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》。當(dāng)天，習(xí)近平簽署第45號(hào)主席令公布了這部法律。

民法典是新中國第一部以法典命名的法律，開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河，是推進(jìn)全面依法治國的重要標(biāo)志性立法。民法典是社會(huì)生活的百科全書、人民權(quán)利的法律寶典，每位公民的生活和工作、每個(gè)企業(yè)的設(shè)立和運(yùn)營，都和它息息相關(guān)。

編纂一部真正屬于中國人民的民法典，是新中國幾代人的夙愿。2014年10月，在黨的十八屆四中全會(huì)上，“編纂民法典”寫入《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。編纂民法典采取的是“兩步走”。第一步，制定民法總則，作為民法典的總則編。2017年3月15日，十二屆全國人大五次會(huì)議閉幕當(dāng)天，習(xí)近平簽署第66號(hào)主席令，公布剛剛審議通過的《中華人民共和國民法總則》。

第二步，編纂民法典各分編，再與民法總則合并為一部完整的民法典草案。2016年6月、2018年8月、2019年12月，習(xí)近平三次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽取并原則同意全國人大常委會(huì)黨組就民法典編纂工作所作的請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)民法典編纂工作作出重要指示。

2019年12月23日，“完整版”民法典草案首次亮相。疫情發(fā)生后，又對(duì)草案作了有針對(duì)性的修改完善。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。即將走入中國人生活的民法典，將為保護(hù)人民民事權(quán)利、實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往“護(hù)航”。

疫情發(fā)生以來，總書記多次強(qiáng)調(diào)要全面提高依法防控、依法治理能力。中國將通過立法、修法進(jìn)一步完善和強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障體系。全國人大常委會(huì)已經(jīng)制定專項(xiàng)計(jì)劃，今明兩年制定修改法律17部，適時(shí)修改法律13部。

三是一個(gè)重要決定

補(bǔ)國家安全漏洞，�！耙粐鴥芍啤鼻巴�。5月22日，十三屆全國人大三次會(huì)議開幕會(huì)的第五項(xiàng)議程，是審議全國人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案。六天后的閉幕會(huì)上，在全場長時(shí)間的熱烈掌聲中，這一涉港決定獲得高票通過，自公布之日起施行。

當(dāng)前，在“一國兩制”實(shí)踐過程中，一個(gè)突出問題就是香港特別行政區(qū)國家安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。由于受到阻撓、干擾，香港基本法第23條立法一直沒能完成，香港出現(xiàn)國家安全領(lǐng)域長期“不設(shè)防”的狀況。

國家安全是安邦定國的重要基石。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出：“建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制�！比珖�人民代表大會(huì)根據(jù)新的形勢和需要，行使憲法賦予的職權(quán)，從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，是完全必要的。

十三屆全國人大三次會(huì)議通過這一決定，是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的重大舉措。根據(jù)“決定+立法”兩步走的方針，全國人大常委會(huì)將依法制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的相關(guān)法律。

全國人大會(huì)議通過涉港決定，是堵塞香港國家安全法律漏洞的必要之舉，是確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的治本之策。正如習(xí)近平主席在2020年新年賀詞中所說：“沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，怎會(huì)有安居樂業(yè)的家園！”

去年10月31日，習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上引用了宋代蘇軾在《思治論》中的一句話：“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)�！币馑际牵�向最難之處攻堅(jiān)，追求最遠(yuǎn)大的目標(biāo)。特殊之年的全國兩會(huì)，樹起了風(fēng)雨無阻向前進(jìn)的路標(biāo)，也為這一句話寫下了生動(dòng)的詮釋。

接下來，我們共同學(xué)習(xí)遼寧省落實(shí)兩會(huì)精神都取得了那些成績。

落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，近兩年遼寧化解煤炭產(chǎn)能1380萬噸，減免稅費(fèi)2700多億元，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向高端化、智能化、特色化、綠色化發(fā)展。

國企改革不斷向深水區(qū)挺進(jìn)，近兩年遼寧處置僵尸企業(yè)296戶，廠辦大集體改革有序推進(jìn)，去年全省地方重點(diǎn)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4243億元，同比增長10.7%。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視遼寧振興發(fā)展。對(duì)遼寧政治生態(tài)修復(fù)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等工作作出重要指示。

遼寧認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要指示要求，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，細(xì)化落實(shí)舉措，滾石上山，爬坡過坎，政治生態(tài)持續(xù)修復(fù)凈化，結(jié)束連續(xù)6年經(jīng)濟(jì)增速單向回落局面，2018年全省地區(qū)生產(chǎn)總值2.53萬億元，增長5.7%；一般公共預(yù)算收入2616億元，增長9.3%。

一段時(shí)間內(nèi)，遼寧政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。拉票賄選造成嚴(yán)重惡果，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，干事創(chuàng)業(yè)的人心灰意冷�！皵�(shù)字出官，官出數(shù)字”風(fēng)氣惡劣，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重弄虛作假。

“要以推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ�，全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)政通人和、安定有序，必須有良好政治生態(tài)。”殷殷囑托，聲聲入耳。帶著總書記的期望和指示，遼寧干部群眾上下一心，迎難而上，持續(xù)修復(fù)政治生態(tài)，擠干經(jīng)濟(jì)發(fā)展水分。

遼寧制定并出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大五次會(huì)議遼寧代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》，突出問題導(dǎo)向，聚焦解決干部作風(fēng)建設(shè)存在的8方面問題，取得了實(shí)效。

學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，全體黨員干部要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要論述、習(xí)近平總書記一系列重要講話和批示指示精神緊密結(jié)合，把學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神同我廠生產(chǎn)建設(shè)中心工作任務(wù)緊密結(jié)合，深刻領(lǐng)會(huì)兩會(huì)精神的精髓要義、深刻把握兩會(huì)精神的實(shí)踐要求，在確保學(xué)習(xí)兩會(huì)精神取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，我結(jié)合工廠下半年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，對(duì)全廠黨員干部提出如下要求：

一、要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“再創(chuàng)安全最佳年”目標(biāo)

全廠黨員干部要從嚴(yán)履行安全“一崗雙責(zé)”，落實(shí)各級(jí)干部安全主體責(zé)任，持續(xù)將一切從嚴(yán)理念貫穿生產(chǎn)建設(shè)全過程，扎實(shí)做好季節(jié)性安全防范，時(shí)刻做到按章按規(guī)指揮作業(yè)，深刻查找并整治制約安全工作各類隱患問題，堅(jiān)持樹立“安全為天”的底線思維，全力鞏固安全高產(chǎn)良好態(tài)勢。

二、要堅(jiān)決完成原油安全高產(chǎn)目標(biāo)

全廠黨員干部要深刻認(rèn)清實(shí)現(xiàn)原油高產(chǎn)目標(biāo)，為集團(tuán)公司抗擊恢復(fù)疫情影響，促進(jìn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們必須要履行的重要使命。要強(qiáng)樹“執(zhí)行為先”理念，面對(duì)生產(chǎn)任務(wù)少抱怨，多實(shí)干，優(yōu)化原料供應(yīng)，加強(qiáng)篩分管理，全力提升產(chǎn)油效率，為30.86萬噸生產(chǎn)目標(biāo)而努力奮斗。

三、要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)環(huán)保治理無污染目標(biāo)

全廠黨員干部要時(shí)刻正確擺正安全與環(huán)保的關(guān)系，教育員工群眾既要?jiǎng)?chuàng)高產(chǎn)更好環(huán)保無污染，加強(qiáng)環(huán)保相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升管理運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。要加速推進(jìn)環(huán)保工程進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)不允許”要求，不斷守牢工廠生存發(fā)展生命紅線。

四、要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益同步提升目標(biāo)

全廠黨員干部要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的成本管控，認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，分析數(shù)據(jù)變化、找出升降原因。要持續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)管理，加強(qiáng)篩分、杜絕煉爐，提高資源利用率，降低單耗。要加大廢渣上山力度，提高裝車質(zhì)量，壓縮運(yùn)費(fèi)支出。要強(qiáng)化跑冒滴漏治理，優(yōu)化用水，深入推進(jìn)躲峰用谷用電制度，加大修舊利廢力度，教育全員牢固樹立當(dāng)家理財(cái)觀念，從日常小事做起，從節(jié)約一滴水一度電做起，用實(shí)際行動(dòng)詮釋愛企如家的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)要求。

五、要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)

全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行兩會(huì)精神，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，結(jié)合自身崗位、工作實(shí)際，在各項(xiàng)工作中強(qiáng)樹執(zhí)行力，少想得、多想干，少抱怨、多奉獻(xiàn)，持續(xù)將轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、加快工作節(jié)奏主題活動(dòng)推向深入，從嚴(yán)干部考核機(jī)制的落實(shí)和執(zhí)行，從嚴(yán)懲處履職不到位、工作作風(fēng)散漫、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作效率低下等相關(guān)人員，提高警醒震懾作用，讓作風(fēng)建設(shè)理念入腦入心，為鍛造出的一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，不斷助推企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)順利完成持續(xù)努力。

今天的黨課到此結(jié)束，謝謝大家。