頁巖煉油廠黨委2020年四季度黨課課件

10月26日至29日，黨的十九屆五中全會在京召開。會議審議了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，為未來5年乃至15年中國發(fā)展擘畫藍(lán)圖。

“這次全會是在我國將進入新發(fā)展階段、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議�！�

全會最重要的成果，就是審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。規(guī)劃《建議》是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。

今年3月，中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議“十四五”規(guī)劃建議，成立了文件起草組，由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長，李克強、王滬寧、韓正同志擔(dān)任副組長。7個月來，習(xí)近平總書記先后主持召開兩次中央政治局會議、三次中央政治局常委會會議、兩次起草組會議，研究審議規(guī)劃《建議》稿的總體框架、基本思路、指導(dǎo)原則和重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話，作出很多重要的批示指示，為規(guī)劃《建議》稿的起草把握大方向、確定大思路、提出大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記親力親為，多次到地方和基層深入調(diào)研，親自聽取社會各界的意見和建議，多次親自修改審定文件稿，進行戰(zhàn)略謀劃，傾注了大量心血，確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質(zhì)量完成。

規(guī)劃《建議》的一個重要特點是堅持發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益。這次征求意見范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣，是前所未有的。規(guī)劃《建議》的制定是我國社會主義民主的生動實踐，是科學(xué)決策、民主決策的重要體現(xiàn)。

規(guī)劃《建議》的核心要義體現(xiàn)在三個‘新’上，就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。

規(guī)劃《建議》的起草主要把握五條原則：一是處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，做好“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有機銜接。二是處理好政府和市場的關(guān)系，更好發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢。三是處理好開放和自主的關(guān)系，更好地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。四是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，確保不發(fā)生影響現(xiàn)代化進程的系統(tǒng)性風(fēng)險。五是處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，做到既高瞻遠(yuǎn)矚又務(wù)實管用。

一、實現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)三件事情特別重要

全會提出了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。規(guī)劃《建議》把“十四五”發(fā)展作為重點，同時對2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)進行展望。這有利于明確前進方向，凝聚社會共識，把短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，增強戰(zhàn)略一致性。

關(guān)鍵還是要練好內(nèi)功，立足于社會主義初級階段的基本國情，著力辦好中國自己的事。我們要辦的事很多，千頭萬緒，有三件事情特別重要，就是改革、開放、創(chuàng)新。

“十四五”中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)，可以概括為“六個新”：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，民生福祉達(dá)到新水平，國家治理效能得到新提升。

在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國家發(fā)展改革委將按照五中全會的精神，認(rèn)真做好制定國家“十四五”規(guī)劃綱要有關(guān)工作，根據(jù)規(guī)劃《建議》確定的大方向、大戰(zhàn)略，在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的量化目標(biāo)和具體指標(biāo)，推動經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

二、扎實推動共同富裕

順應(yīng)億萬群眾的期盼，規(guī)劃《建議》對增進民生福祉、改善人民生活品質(zhì)提出了一些重要要求和重大舉措。

在就業(yè)方面，將強化就業(yè)優(yōu)先政策，擴大就業(yè)容量，完善重點群體就業(yè)支持體系，實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量的就業(yè)；在收入方面，將提高人民收入水平，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，保持居民收入與經(jīng)濟增長基本同步；在教育方面，將建設(shè)高質(zhì)量教育體系，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，促進全民受教育程度不斷提升；在文化體育方面，將廣泛開展群眾性文化活動，廣泛開展全民健身運動；在健康方面，將全面推進健康中國建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，使衛(wèi)生健康體系更加完善；在養(yǎng)老方面，將實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，促進人口長期均衡發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系；在社保方面，將健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

三、堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位

中國進入新的發(fā)展階段，需要新的發(fā)展理念，構(gòu)建新的發(fā)展格局。規(guī)劃《建議》中提出堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位，進行專章部署。這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略布局。

面向未來，我們要增強創(chuàng)新的自信心，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快走出一條從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的創(chuàng)新發(fā)展新路徑，加快躋身創(chuàng)新型國家前列和建設(shè)世界科技強國。

四、構(gòu)建新發(fā)展格局是主動作為、長期戰(zhàn)略

構(gòu)建新發(fā)展格局在規(guī)劃《建議》中具有綱舉目張的作用。提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用。這是主動作為，不是被動應(yīng)對；是長期戰(zhàn)略，不是權(quán)宜之計。

五、從戰(zhàn)略和全局上對文化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計

全會對文化建設(shè)高度重視，從戰(zhàn)略和全局上作了規(guī)劃和設(shè)計。其中，最重要的，就是明確提出到2035年建成文化強國。這是黨的十七屆六中全會提出建設(shè)社會主義文化強國以來，黨中央首次明確了建成文化強國的具體時間表。

規(guī)劃《建議》還專門用一個部分對文化建設(shè)進行部署，提出今后5年文化建設(shè)的基本思路，部署了三個方面的重點任務(wù)：一是提高社會文明程度，二是提升公共文化服務(wù)水平，三是健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的首要原則

全會著重強調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而且作為“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的首要原則來加以強調(diào)，因為堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)最重要的保證。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)，是歷史和人民的選擇，具有充分的歷史依據(jù)、理論依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)。

“十四五”時期乃至更長時期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展將面臨極其復(fù)雜的國際形勢，要破解許多難題，會面臨一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)。越是這樣，就越離不開中國共產(chǎn)黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩(wěn)定的壓艙石，就越要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。要深入總結(jié)和學(xué)習(xí)運用中國共產(chǎn)黨一百年的寶貴經(jīng)驗，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，不忘初心、牢記使命，為黨和人民事業(yè)不懈奮斗。

人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們黨執(zhí)政的最大底氣。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民主體地位，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，始終與人民同呼吸、共命運、心連心，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社會公平，增進民生福祉，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

大道至簡，實干為要。廣大黨員干部要干字當(dāng)頭，發(fā)揚釘釘子精神，永葆實干作風(fēng)，務(wù)實求變、務(wù)實求新、務(wù)實求進。要勇于擔(dān)當(dāng)作為、善于攻堅克難，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。要堅持底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，形成推動發(fā)展的強大合力。

學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神是當(dāng)前乃至今后的一項重大政治任務(wù)，全體黨員干部要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要論述、習(xí)近平總書記一系列重要講話和批示指示精神緊密結(jié)合，把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神同我廠生產(chǎn)建設(shè)中心工作任務(wù)緊密結(jié)合，深刻領(lǐng)會五中全會精神的精髓要義、深刻把握五中全會精神的實踐要求，在確保學(xué)習(xí)五中全會精神取得實效的基礎(chǔ)上，我結(jié)合工廠生產(chǎn)建設(shè)實際，對大家提出如下要求：

一、學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神，最根本的是不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗

不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是什么?就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。學(xué)習(xí)貫徹好五中全會精神，全廠黨員干部要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將初心落在崗位上，將使命融入到職責(zé)中，扎實做好本職工作，不斷為工廠高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神，最關(guān)鍵的是高舉偉大旗幟、明確歷史方位、堅決維護核心

旗幟就是信仰，就是方向。習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報告闡明了大會的主題，就是不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立“四個自信”，做到兩個維護。

三、學(xué)習(xí)貫徹時十九屆五中全會精神，最實質(zhì)的是內(nèi)化于心、外化于行

習(xí)總書記一再強調(diào)“空談?wù)`國，實干興邦”，只有腳踏實地、扎實工作，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。當(dāng)前，我們工廠要在確保安全無事故前提下，克服冬季生產(chǎn)運行諸多困難，全力確保瓦斯充足實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)供暖，同時還要堅決不能逾越環(huán)保生存紅線，可謂壓力空前。但只要我們堅定必勝信念，就沒有沖破不了的難關(guān)，借助此次學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神黨課契機，全體干部員工必須要將所學(xué)會議精神內(nèi)化于心、外化于行，從嚴(yán)履職盡責(zé)，彰顯實干擔(dān)當(dāng)精神，堅決實現(xiàn)安全決戰(zhàn)四季度、高質(zhì)量完成全年各項任務(wù)目標(biāo)，為集團公司經(jīng)濟發(fā)展做出我們自己的一份貢獻(xiàn)。

今天黨課到此結(jié)束，謝謝大家。